调研座谈会在我会举行

        4月1日 下午，长沙市生态环境保护行业协会响应市人大、市司法局、市生态环境局的号召，组织召开政府立法基层联系点《长沙市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例》）调研座谈会，发挥协会职能作用，听取企业意见建议，确保完善地方立法质量。市司法局党委副书记、副局长杨建辉，市生态环境局党组成员、副局长赵玲芳，市司法局三级调研员郭灿霞，市司法局立法处处长侯娴君，市生态环境局政策法规处处长陈启栋，市生态环境综合行政执法局副局长肖劲羽，市机动车排气污染监控中心主任贾欢，市人大法制委备案审查处四级主任科员李保国等调研小组成员，湖南中楚律师事务所长沙理工大学副教授姜明，长沙环境保护职业技术学院副教授李国强等律师团成员，市生态环协学术专家、湖南大学环境科学与工程学院副教授李珊红，市生态环协会长、湖南沃邦环保科技有限公司董事长刘军亮，以及7家企业代表，协会秘书处工作人员参加会议。
 
        调研座谈会主要围绕《条例》的严谨性、表述的准确性以及非道路移动机械排放污染的控制实施、检测和治理、监督与管理等方面及推进实施工作中的切实问题展开专题讨论。

        市司法局党委副书记、副局长杨建辉对《条例》立法背景、立法主要措施进行了宣读，并与调研组及律师团成员一起就企业反映问题和发表意见，当场逐一进行解答。
       
        长沙市生态环境保护行业协会学术专家、湖南大学环境科学与工程学院副教授李珊红发表意见：结合对各阶段《环境保护法》的研究，针对《条例》中的一些细项，提出了个人意见建议。
 
        湖南联合餐厨垃圾处理有限公司总工程师熊庆军结合公司情况，在《条例》中发电机组的类型、排放终端等方面提出意见建议。

        湖南中冶长天节能环保技术有限公司副总经理颜学宏就《条例》中的排放类型的界定明确提出了意见建议。
 
        联合泰泽环境科技（湖南）分公司总经理粟爱民提出《条例》中未对噪声污染做出相关规定，针对长沙目前存在的噪声扰民等问题建议将噪声污染防治纳入《条例》；同时建议将非道路移动机械也纳入定期排放检验和维护制度的执行对象。
 
        湖南润成机械有限公司总经理蔡日光就设备淘汰和排放限值执行的影响，展开了发言。
 
        湖南军信环保股份有限公司环保工程师伍斌结合设备施工的实际情况，就《条例》中的相关标准和要求方面展开了了发言。
 
        湖南恒凯环保科技有限公司党委副书记郭慧在违法整改、企业执行等方面提出了意见建议。
 
        湖南中楚律师事务所长沙理工大学副教授姜明，作为新《条例》的起草小组负责人就新《条例》的立法背景、立法过程、结构框架及主要创新点进行汇报。
 
        市司法局党委副书记、副局长杨建辉肯定了长沙市生态环境保护行业协会的座谈会组织工作；对与会代表的积极参与准备工作方面进行了点赞，参会企业既有非道路移动机械的生产制造企业，也有检测企业，通过与企业的沟通，切实的了解了当前长沙非道路移动机械排放污染的实际情况；对会议过程中李珊红教授提出的我们制度的严谨性、表述的准确性的优化，最后感谢提出各项立法建言献策的专家、企业代表们，司法部门将高度重视大家提出的修改意见并认真加以研究，为坚持科学立法、民主立法、依法立法，切实提高地方立法质量，完善基层立法联系点工作，使长沙市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例立法更具科学性、针对性、可操作性。
 
        这次调研座谈会的成功召开，标志着我省省会城市长沙率先为全省的汽车尾气排放，环境保护整治，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会高质量发展，敢为人先的迈出一大步。长沙市生态环境保护行业协会作为长沙市政府的基层立法点，要以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实新时代立法工作新要求为建设法治中国贡献智慧和力量。要积极全面参与、突出重点和基层特色，同时要发挥基层立法联络点的作用，进一步积极参与地方立法工作，广泛听取社会各界对立法工作的意见建议，汇集各方面智慧，切实提高地方立法质量；提出更多、更好的立法建议和意见，促进协会在长沙市人民政府司法机关与人民群众之间的桥梁和纽带作用，为地方立法作出积极贡献。