将污水的资源属性开发出来

当前有打通污水“治储用”链条，单纯在“治”方面用力，为了不影响周围地表水体，不得不提高对污水处理厂出水水质的要求，一是成本高，二是稳定达标的压力大。实际上，离开处理厂的污水水量大，水质相对稳定，是具备循序利用条件的，与“储”和“用”结合起来，空间很大，优势表现在以下三个方面：

第一，缓解了水资源缺乏的矛盾。对缺水地区，水被降等级依次利用两三次，而不是每一类用水都直接取原水或自来水，减少了对水资源的消耗，尤其是对开采地下水的地区，效果更明显。

第二，降低了成本。循序依次使用，后面环节的用水，比如道路清洗、绿化和景观用水等，对水质要求降低，相应的，不对污水处理厂的出水水质提较高要求，可以减少提质改造等方面的投入，不搞层层加码。此外，对农业灌溉等行为，污水中的氮磷还是天然肥料，减少了化肥用量，也有经济效益。

第三，有利于改善水环境质量。处理后的污水不直排，在循序利用过程中，土壤、植物等有吸收、降解污染物的作用，最后汇入地表水体，对水质的冲击不大。

拉通污水“治储用”链条在理论上是可行的，实际运行则要因地制宜。对缺水地区，循序用水更为紧迫；南方地表水丰富，但存在时空分布不均匀的问题，同样可通过污水循序利用解决季节性缺水的困扰，尤其是利用土壤、湿地等的污染物降解能力，达到深度净化的效果。

打通污水“治储用”链条的关键在于做好水量平衡分析，也就是污水流出处理厂后，分哪几条路径降等级循序利用，以及各自的流量分配，从而建造相应的储水设施或输送管道。如果不能全部消纳，只是利用一部分，设计好分质处理方案。

循序用水的领域要逐步扩大，包括“点对点”的工业冷却用、生态景观用水、道路清扫、园林绿化、抑尘等。出口畅通了，体系建设的价值就显现了。

污水“治储用”同样适用于农村，甚至更有推广意义。在江浙一带，很多村庄实现了污水“零直排”，就是将简易处理后的污水储存起来，敷设灌溉管道，使污水回田或浇灌蔬菜。这样既降低了污水处理成本，又满足了农业用水和补充土壤氮磷的需要，一举三得，而且推广不受地域限制。

做好污水的下半篇文章是件大事，相当于开辟了“第二水源”，供应对水质要求不是很高的用户。要以系统思维来谋划治、储、用三个环节怎么衔接的问题，达到整个链条安全有保障、成本最低的目的。